Из-за невозможности участия Нарвской больницы в тендере на оказание услуги по лечению алкогольной зависимости в связи с непогашенной судимостью (бывшего) члена совета больницы Федора Овсянникова учреждение лишилось потенциального финансирования в размере не двух миллионов, а нескольких тысяч евро.
26 апреля на портале rus.err.ee была опубликована статья о потерянных Нарвской больницей двух миллионах евро. Ниже приведены комментарии Нарвской больницы в связи с этой публикацией.
О каком конкурсе идет речь?
Конкурс на оказание амбулаторного лечения алкозависимых. Первый конкурс прошел в начале прошлого года. Нарвская больница получала финансирование и в течение 11 месяцев оказывала услугу на сумму 10 000 евро. Сумма договора была больше, но деньги ведь не поступают на счет просто так, а только как оплата за выполненную работу. Интенсивность обращения за такой услугой, несмотря на рекламу, была, к сожалению, не очень высока. Причем львиная доля этого финансирования идет на расходы (зарплата, другие рабочие ресурсы).
Нарвская больница участвовала и в этом, и в предыдущем конкурсе, совместно с Клиникой Тартуского Университета (далее "Клиника"), т.е. основное ходатайство предоставляла Клиника, а Нарвская больница была соходатайствующей. Таких соходатайствующих у Клиники было четыре. Другими словами, Нарвская больница не конкурировала с Клиникой (как можно понять из статьи). Клиника выиграла в конкурсе вне зависимости от того, участвовала в нем Нарвская больница или нет. А эти два миллиона евро были общим объемом финансирования этой услуги по всей Эстонии.
Почему Нарвская больница не участвовала в конкурсе самостоятельно?
По условиям конкурса, участвовать самостоятельно могут только те учреждения, которые предлагают полный пакет услуг, в том числе и услуги стационарной психиатрии. У Нарвской больницы Больничная касса не покупает услуги стационарной психиатрии с 2015 года и поэтому больница эту услугу не оказывает.
Какая же была сумма ходатайства Нарвской больницы на финансирование?
В статье написано, что более 2 миллионов евро. В действительности эта сумма в 40 (!) раз меньше.Стоимость нашего ходатайства в этом конкурсе была 51 454 евро на два года. Несмотря на довольно пассивное обращение за этой услугой в первый год, на два следующих года мы ходатайствовали с запасом, в надежде, что число обращений увеличится.
Почему Нарвская больница не участвовала в повторном конкурсе?
Больница не могла в нем самостоятельно участвовать по причине, приведенной выше - нет стационарной психиатрии. Клиника участвовала в первый раз и в повторном конкурсе делать этого уже не могла.
Как складывается оказание услуги в данный момент?
Сразу после получения информации о снятии больницы с конкурса, были проведены переговоры между Нарвской больницей, Клиникой и Институтом развития здоровья. Их задачей было сохранение услуги в Нарве.
В итоге появился вариант совместной работы Нарвской больницы с Клиникой, что устраивало все стороны и получило одобрение Института. Услугу оказывает Клиника, но на территории больницы, в кабинетах, оснащенных больницей и сотрудниками, которые эту же услугу оказывали и в прошлом году.
Организованный Институтом развития здоровья тендер на лечение алкогольной зависимости в 2019 году выиграла Клиника Тартуского университета. Поданную в рамках этого тендера заявку Нарвской больницы отклонили, поскольку один из членов совета больницы имел непогашенную судимость, что противоречит Закону о госпоставках. В Институте развития здоровья сообщили, что у Нарвской больницы была возможность принять меры по восстановлению доверия и подать заново документы для участия в тендере, однако учреждение не использовало эту возможность. 2 мая горуправа Нарвы отозвала из совета Нарвской больницы местного депутата и предпринимателя Федора Овсянникова, имеющего судимость.
Редактор: Андрей Крашевский
Стальнухин и Дмитриев попросили Мартина Хельме прокомментировать ситуацию в энергетике | В Пыхья-Таллинне построили первые в Эстонии многоквартирные дома для сдачи в аренду