1 января наступил важный день для пенсионеров по нетрудоспособности и людей с недостатками здоровья. Был запущен первый этап реформы трудоспособности, а это значит, что Касса по безработице и Департамент социального страхования предлагают теперь для этой целевой группы больше различных услуг и в большем объеме.
Арне Кайлас, выступивший в Нарве на инфодне, касающемся предстоящей реформы, в октябре прошлого года, имел возможность выслушать нарвитян и ответить на их вопросы. Татьяна Завьялова
Для людей с пониженной трудоспособностью это означает возможность получить лучшую помощь в поиске работы и помощь в ежедневных обязанностях.
У Кассы по безработице теперь есть еще больше возможностей помочь тем, кому помощь нужна прежде всего в поиске работы или сохранении рабочего места. Кейс- менеджер Кассы по безработице определит вместе с человеком уровень необходимой помощи, организует необходимую поддержку и ознакомит с услугами. Например, в качестве новой услуги предлагается трудовая реабилитация, кратковременная услуга защищенного рабочего места и т.д. Кроме того, услугами сможет воспользоваться более широкий круг нуждающихся. Часть услуг Кассы по безработице предлагается теперь людям с уменьшенной работоспособностью, которые учатся в профессиональных или высших учебных заведениях.
Поддержку в выполнении ежедневных обязанностей предлагает Департамент социального страхования, чей набор услуг был дополнен и прошел курс обновления. Например, в перечень их услуг входит социальная реабилитация, распределение вспомогательных средств и долговременная защищенная работа.
Наряду с вышесказанным, социальные услуги предлагают и местные самоуправления, уровень услуг помогут повысить минимальные требования, которые станут обязательными с 1 апреля.
В местном само- управлении можно ходатайствовать о помощнике, адаптации своего жилья и социальном транспорте. Какие услуги конкретно предложит город или волость нуждающемуся, решают руководители местного самоуправления, исходя из нужд своей местности.
Скоро местные самоуправления смогут ходатайствовать у Министерства социальных дел о дополнительном финансировании для улучшения уже имеющихся услуг или развитии новых.
Реформа трудоспособности не состоит только в оказании услуг. С 1 июля начнется второй этап – обновится оценка трудоспособности и порядок выплаты пособий. Вместо нынешней нетрудоспособности будет измеряться сохранившаяся трудоспособность. Оцениванием, в случае с людьми трудоспособного возраста, будет заниматься Касса по безработице. С июля это будет актуально для тех, кому не назначена нетрудоспособность по старой системе (первичные ходатайства).
Третий, самый большой шаг, будет сделан после 1 января 2017 года. Тогда на оценивание ожидаются все нынешние пенсионеры по нетрудоспособности. На оценивание нужно будет прийти в зависимости от того, когда подойдет срок повторной экспертизы конкретного человека. В течение последующих пяти лет на оценивание трудоспособности ожидаются все люди с постоянной нетрудоспособностью, кроме тех, кому назначена группа по инвалидности, либо бессрочная нетрудоспособность, т.е. до возраста пенсии по старости.
Изменится основание для оценивания: будут оцениваться возможности человека, другими словами имеющаяся трудоспособность. Вместо знакомых процентов результатом оценивания станет полная, частичная или отсутствующая трудоспособность. Людям с отсутствующей трудоспособностью Касса по безработице будет платить пособие по трудоспособности независимо от того, ищут ли они работу или работают, но от человека с частичной трудоспособностью ожидается активность. Это означает активные поиски работы, участие в услугах Кассы по безработице (в том числе курсы, реабилитация), работу, учебу, воспитание ребенка младше 3 лет или опеку над человеком с недостатками здоровья. Величина пособия по трудоспособности зависит от трудового дохода человека. Начиная с определенного дохода сумма пособия будет уменьшаться, но медленнее, чем будет расти доход. При частичной работоспособности сумма пособия начнет уменьшаться, если доход будет приближаться к средней заработной плате (брутто 1012 евро в месяц) и достигнет нуля при доходе в 1400 евро. При отсутствующей трудоспособности пособие начнет уменьшаться при доходе 1400 евро и достигнет нуля при доходе в 1700 евро.
НУЖНА ПОМОЩЬ В ПОИСКЕ РАБОТЫ ИЛИ ПОМОЩЬ В ЕЖЕДНЕВНЫХ ОБЯЗАННОСТЯХ?Порядок организации обслуживания людей трудоспособного возраста с ограниченной трудоспособностью обновлен с 1 января 2016 года. КАССА ПО БЕЗРАБОТИЦЕЕсли нужна помощь в поисках работы или продолжении трудовой деятельности, то обратитесь в Кассу по безработице.
Контакт: ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Если вам нужна помощь прежде всего в ежедневных обязанностях, то свяжитесь с Департаментом социального страхования. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Если вам нужна помощь в ежедневных обязанностях, то помощь можно получить и в само- управлении, по месту жительства. |
Касса по безработице предлагает теперь более эффективную помощь работодателям, которые хотят принять на работу людей с уменьшенной трудоспособностью. Исследования и анализы показывают, что обычно люди с уменьшенной трудоспособность хотят и умеют работать, но работодатели нуждаются в дополнительных консультациях, а иногда и в финансовой помощи. Касса по безработице помогает работодателю общаться с кандидатом на должность, компенсирует до 100 процентов расходов на адаптацию рабочего места, или, при необходимости, платит за работу опорного лица. В качестве новой услуги Касса по безработице предлагает консультации и обучение работодателям, которые готовы принять или уже приняли на работу людей с уменьшенной трудоспособностью, но нуждаются в информации и рекомендациях. Например, сейчас проходят обучение руководители магазинов по всей Эстонии одной из ведущих сетей розничной продажи, как оказать поддержку работникам с недостатками здоровья.
Если говорить о реформе в целом, то реформа - это большой шаг в направлении усовершенствования эстонской социальной политики и политики труда. Ещё до 90-х годов нетрудоспособность воспринимали как ситуацию, в которой задача государства заключалась в обеспечении дохода людям с потерей трудоспособности. На сегодняшний день развитые страны видят нетрудоспособность совсем с другой стороны: вызовом стало максимально привлечь людей как к общественной жизни, так и на рынок труда.
Многие страны Европейского союза основательно обновили в прошлом десятилетии систему возмещений для людей с потерей здоровья.
Предыдущие схемы, обеспечивающие замещение источника дохода, сменились упрощённым доступом к услугам рынка труда и другим мерам трудовой реабилитации. Более прозаичная причина кроется в том, что на сегодняшний день в развитых странах попросту нет этой роскоши, что кто-то без особых рассуждений отстраняется от активной жизни. Кроме того, в длительной перспективе работа более полезна для физического и духовного здоровья человека, чем пассивность и отгороженность от общества.
Эстония тоже начала реформу трудоспособности, или широкомасштабное обновление системы нетрудоспособности. Реформа трудоспособности призвана лучше подготовить нынешних пенсионеров по нетрудоспособности и других людей с ограниченными возможностями здоровья к участию на рынке труда, с учетом их индивидуальных особенностей.
Серьезность желания помочь людям показывает и то обстоятельство, что в переход на новую систему будет инвестировано около 200 миллионов евро, из которых 169 миллионов поступят из Европейских структурных фондов. В этом году мы планируем оказать целевой группе услуги рынка труда и социальные услуги на сумму 13,8 миллионов евро.
Лучшее доказательство тому, что уменьшенная трудоспособность не помеха для работы, - это наши люди. Из 100 000 эстонских пенсионеров по нетрудоспособности работает более 40 000 человек. Кроме того, за время, которое прошло с начала реформы, увеличилось число людей с недостатками здоровья, которые ищут работу с помощью Кассы по безработице. По состоянию на конец года среди клиентов Кассы по безработице доля пенсионеров по нетрудоспособности и других людей с уменьшенной трудоспособностью достигла 12,1 процента.
Советуем людям с уменьшенной трудоспособностью обращаться уже сейчас в Кассу по безработице, для поиска работы и получения помощи. Да, обязанности такой нет, но чем раньше прийти за помощью, тем быстрее появится надежда найти работу, увеличить доход и благосостояние.
Арне Кайлас,
руководитель политики трудоспособности Министерства социальных дел
Реформа будет запущена в 3 этапа
1 ЯНВАРЯ 2016
- Касса по безработице и департамент социального страхования начали предлагать нуждающимся услуги на новых основаниях.
1 ИЮЛЯ 2016
- Оценивание и выплата пособий на новых основаниях будут запущены вначале для т.н. новых клиентов, чья нетрудоспособность еще не была оценена.
1 ЯНВАРЯ 2017
- Оценивание и выплата пособий на новых основаниях будут запущены и для тех, кому сейчас назначена постоянная нетрудоспособность (в том числе пенсионерам по нетрудоспособности). Переходный период продлится 5 лет, то есть оценку нужно будет пройти в соответствии с индивидуальным сроком повторной экспертизы.
В бедности по-прежнему проживает каждый пятый в Эстонии | Открывается Нарвская телестудия ERR