Прокомментировал это предложение порталу ERR Novоsti председатель правления Центрального союза работодателей Эстонии Тармо Крийс.

"Вспомним, что социальный налог в размере 33% был введен и полностью переложен на плечи работодателей после восстановления независимости Эстонии. Тогда было принято такое политическое решение, потому что экономика держалась еще в основном на старых крупных предприятиях, а у массы трудоспособного населения доходы были очень низкие.

Но с годами развился малый и средний бизнес, ушли в прошлое старые и появились новые предприятия. И особенно для фирм, имеющих небольшой оборот с малым количеством работников, такой высокий налог стал просто неподъемным. Большим бременем он стал, и особенно сейчас, и для более крупных предприятий. Поэтому эта давняя тема сегодня особенно актуальна, и пришло время заняться ею правительству и парламенту с участием всех заинтересованных сторон. Как это было сделано в последние годы с принятием нового Закона о трудовом договоре, который тоже был инициирован Центральным союзом работодателей в первом нашем манифесте с программой на 2007-2010 годы.

Все знают, что работа над Законом о трудовом договоре проходила тяжело, но компромисс был найден, в том числе и за счет повышения ответственности работников при уплате страховых взносов, а так же за счет сокращения сроков выплаты пособий по сокращению работодателями. Это позволило многим сохранить свой бизнес, а значит и рабочие места, а временно оставшимся без работы получать достойные пособия, которых по старому закону они бы просто никогда не увидели.

Эти положительные моменты в эстонском трудовом законодательстве были замечены и нашими партнерами в других странах. Большой интерес вызвал и у президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина. Он интресовался во время визита российской делегации в Эстонию и механизмом принятия этого закона, и практикой его применения. И сотрудничество на этом поле, обмен опытом тоже продвигает развитие наших экономических контактов с Россией.

* * *

С изменением закона о социальном налоге у работника появится новое отношение к труду, к своей жизни, когда придется отчислять из своей зарплаты часть денег на социальное страхование и понимать сколько все это стоит.

Наше предложение заключается в том, чтобы и в социальной сфере с работником заключался договор. Старую систему социального страхования надо менять, а каким образом - должны решать политики вместе с обществом.

Например, из этих 33% в Больничную кассу отчисляется 13%. Возможен вариант, чтобы эту страховку за себя платили сами работники. Это почти половина суммы общего соцналога, который платит предприниматель в Эстонии за каждого своего работника, не считая страховых выплат по безработице и других. Столько, половину всего социального страхования за работника, платят и в Германии. А полной ответственности работодателя в Евросоюзе вообще не существует. Сам по себе социальный налог в Эстонии — один из самых высоких в Европе.

Снижения социального налога можно достичь и с помощью дифференцированного подхода, в зависимости от оборота фирмы и количества работников. Это тоже своеобразное поощрение за создание и сохранение рабочих мест. А за счет сэкономленных средств появится возможность развивать производство и повышать зарплату работникам. Все знают, наверное, что зарплата работодателей в тысячах маленьких фирмах, не такая уж высокая и не очень отличается от доходов работника.

Наше предложение об изменение системы социального страхования работников не замыкается на одной этой высокой для работодателей цифре в 33%. Это коснется и совершенствования пенсионной системы, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве. И часть расходов будут нести и работодатели. Но все это должно функционировать в современной и эффективной системе. Которая будет в дальнейшем совершенствоваться. Как это происходит с недавно запущенной новой системой страхования от безработицы.

Готовых рецептов у Центрального союза работодателей для новой системы социального страхования нет, как не было и когда мы предлагали изменить закон о трудовом договоре, перейти на евро и повысить пенсионный возраст. Четыре года назад наши предложения были услышаны, и уже есть положительные результаты. Наша новая инициатива выглядит в сложных сегодняшних условиях непопулярно. Но сделать это реально и необходимо для будущего всех. В течение ближайших четырех лет. Этого времени будет достаточно, чтобы сообща обсудить все возможные варианты", - завершил Тармо Крийс свой комментарий одного из положений "Манифеста работодателей на 2011-2015 годы", который будет обнародован 30 августа.

Справка ERR Novosti

В предисловии к Манифесту президент ЦСРЭ Энн Вескимяги и председатель правления Тармо Крийс отмечают, что это второй программный документ , в котором совет ЦСРЭ устанавливает цели устойчивого экономического роста.

Руководители союза предпринимателей отмечают, что в марте 2011 года будет избран новый состав парламента Эстонии, к которому, в первую очередь, обращен Манифест.

В Манифесте рассматривается "Видение развития до 2020 года" с предложениями для повыщения конкурентноспособности экономики. Взгляды авторов изложены в главах: Государственное управление и экономическая политика, Рынок труда, Налогообложение, Образование, Социальная защита.

Манифест будет открыт для обсуждения со стороны профсоюзов, гражданских объединений и общественности в целом.

Владимир Фридлянд

novosti.err.ee