Досрочно на свободу
В Эстонии меняется система социальной реабилитации досрочно освобожденных из мест заключения, а также система оказания социальных услуг тем, кто вышел на свободу, отбыв наказание полностью. Если традиционно соответствующая работа велась через Министерство социальных дел, то с 2007 года программой реабилитации займется Министерство юстиции – с получением соответствующих средств из госбюджета.
Татьяна Силе и руководитель Ассоциации некоммерческих объединений Нарвы Владимир Наумов обсуждают возможности взаимодействия службы криминального надзора и НКО. Фото автора
Как показала практика, Минсоцдел не очень эффективно справлялся со своей задачей помощи бывшим заключенным. Но это лишь часть грядущих преобразований. На организованном в Нарве Минюстом «круглом столе» с участием руководителей городской больницы, городского центра занятости и некоммерческих объединений (НКО) было заявлено, что грядет целый комплекс новшеств, нацеленных на освоение европейского опыта работы с освобожденными и на резкое снижение рецидивов преступности. А пока беспристрастная статистика констатирует, что риск совершения новых преступлений отсидевшими свой срок велик: 79% освобожденных вновь попадает в тюрьму. (Мировая статистика – 60-80 процентов.) Бывшие сидельцы сталкиваютя с проблемами поиска работы и жилья, с другими трудностями.
Поясняли на встрече за «круглым столом» новшества референт службы уголовного надзора Минюста Анне Раннавески-Поола, заведующая окружным отделом уголовного надзора Вируского уездного суда Татьяна Силе и специалист этого отдела Аннели Круберг. Минюст намерен более активно подключать к выполнению реабилитационных услуг некоммерческие объединения, НКО будут взаимодействовать со службой криминального надзора и местными властями. Вся работа станет координироваться Министерством юстиции, а на местах – службами уголовного надзора, в поле зрения которых – условно освобожденные. А пока в Ида-Вирумаа основная нагрузка при помощи вышедшим из тюрьмы (оформление документов, поиск жилья, устройство на работу или на учебу и другие услуги) ложится на государственные и муниципальные службы. Миссия помощи освобожденным оплачиваемая, организации будут получать финансирование из Минюста в порядке конкурса госпоставок. В целом реформа направлена на более тесную совместную работу всех, кто причастен к судьбе вышедших из заточения.
Статистика: из 2333 зарегистрированных на Нарвской бирже труда 45 клиентов – бывшие в местах заключения. В Нарвском ночлежном доме из 75 клиентов 41 имели сроки заключения, средний возраст обитателей ночлежки 20-30 лет. В среднем на сто тысяч жителей Эстонии число заключенных превышает соответствующие показатели Финляндии и Швеции в пять раз. Содержание в тюрьме дороже в 20 раз затрат на обеспечение надзора за условно освобожденными. В прошлом году освободились из мест заключения в ЭР около пятисот человек, в том числе около 25% - досрочно, остальные отсидели полный срок. Поставлена задача довести долю досрочно освобождаемых до 80%. Всего в ЭР в местах лишения свободы находится 5,5 тысячи человек.
Евгений АШИХМИН
www.moles.ee
Как показала практика, Минсоцдел не очень эффективно справлялся со своей задачей помощи бывшим заключенным. Но это лишь часть грядущих преобразований. На организованном в Нарве Минюстом «круглом столе» с участием руководителей городской больницы, городского центра занятости и некоммерческих объединений (НКО) было заявлено, что грядет целый комплекс новшеств, нацеленных на освоение европейского опыта работы с освобожденными и на резкое снижение рецидивов преступности. А пока беспристрастная статистика констатирует, что риск совершения новых преступлений отсидевшими свой срок велик: 79% освобожденных вновь попадает в тюрьму. (Мировая статистика – 60-80 процентов.) Бывшие сидельцы сталкиваютя с проблемами поиска работы и жилья, с другими трудностями.
Поясняли на встрече за «круглым столом» новшества референт службы уголовного надзора Минюста Анне Раннавески-Поола, заведующая окружным отделом уголовного надзора Вируского уездного суда Татьяна Силе и специалист этого отдела Аннели Круберг. Минюст намерен более активно подключать к выполнению реабилитационных услуг некоммерческие объединения, НКО будут взаимодействовать со службой криминального надзора и местными властями. Вся работа станет координироваться Министерством юстиции, а на местах – службами уголовного надзора, в поле зрения которых – условно освобожденные. А пока в Ида-Вирумаа основная нагрузка при помощи вышедшим из тюрьмы (оформление документов, поиск жилья, устройство на работу или на учебу и другие услуги) ложится на государственные и муниципальные службы. Миссия помощи освобожденным оплачиваемая, организации будут получать финансирование из Минюста в порядке конкурса госпоставок. В целом реформа направлена на более тесную совместную работу всех, кто причастен к судьбе вышедших из заточения.
Статистика: из 2333 зарегистрированных на Нарвской бирже труда 45 клиентов – бывшие в местах заключения. В Нарвском ночлежном доме из 75 клиентов 41 имели сроки заключения, средний возраст обитателей ночлежки 20-30 лет. В среднем на сто тысяч жителей Эстонии число заключенных превышает соответствующие показатели Финляндии и Швеции в пять раз. Содержание в тюрьме дороже в 20 раз затрат на обеспечение надзора за условно освобожденными. В прошлом году освободились из мест заключения в ЭР около пятисот человек, в том числе около 25% - досрочно, остальные отсидели полный срок. Поставлена задача довести долю досрочно освобождаемых до 80%. Всего в ЭР в местах лишения свободы находится 5,5 тысячи человек.
Евгений АШИХМИН
www.moles.ee
Прямая ссылка Добавил: Vitaly 27.05.2006 01:57
Памятник Воину-освободителю в Таллине взят под охрану полиции | Ярмарка молодой рабочей силы привлекла крупных работодателей