У знакомых сложилась такая ситуация: муж с женой, во время своего супружества, приватизировали на двоих квартиру. Через н-ое количество лет развелись, бывшего мужа выписали из квартиры и прописали в город Нарва. Опять же через н-ое количество лет он умер. Через 2 года после смерти, теперь уже, пенсионерке приходит письмо, в котором указывается, что город всеми силами искал наследников бывшего мужа, но не нашел и поэтому половина квартиры принадлежит ему. Осталось только через юристов-нотариусов-воруправу это оформить. В воруправе сказали, что всё будет хорошо, ждите 3 месяца и будет благодать. Отделались общими фразами.
У меня возникает недоверие к всему происходящему. Как город может претендовать на наследсство? Почему надо ждать 3 месяца? И к кому лучше обратиться с разъяснениями (должна быть незаинтересованная сторона)?

к нотариусу, будет вернЕЕ

В законе сказано, что в случае отсутствия наследников в наследство вступает орган местного самоуправления или государство. 
https://www.riigiteataja.ee/akt/13093033  §11 и 18