Дык, правильная, проверенная тактика.
Зачем строить свою инфраструктуру, если нет клиентов?
Тем более рынок новый для гугля, ещё не найдена своя ниша.
Строительство инфраструктуры будет стоить кучу бабла, эксплуатация тоже не мало.
Снчала нужно наработать клиентов, а уж потом объявить операторам,
либо вы продаётесь нам по сходной цене, либо мы построим инфрастркутуру свою и вы умрёте.
Начнут с мелких операторов, в маленьких странах
Если бы не гравитация, многие бы уже давно допрыгались.